集團(tuán)管理中心·黃圣濤——
制度與機(jī)制是先進(jìn)性的保證
黨的先進(jìn)性，既要由黨的整體來體現(xiàn)，也要由黨員個體的表現(xiàn)來體現(xiàn)。堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，不僅需要我們黨，也需要我們每一個黨員，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中，在物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的活動中，發(fā)揮應(yīng)有的先進(jìn)、模范作用。保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，需要采取多種措施、多種方式、多種途徑。其中最重要的，是制度和機(jī)制。
制度是規(guī)范，是依據(jù)，是禁則，是十字路口的紅綠燈。制度告訴和規(guī)定我們每一個共產(chǎn)黨員應(yīng)該干 什么、不能干什么。所有的倡導(dǎo)、反對、褒獎、懲罰，都規(guī)定得清清楚楚，人們就有了行為的規(guī)范和依據(jù)。堅(jiān)持它，能得到肯定；違犯它，就要受到懲處。這樣，就形成了一種機(jī)制—一種擇優(yōu)汰劣的機(jī)制、一種懲惡揚(yáng)善的機(jī)制。黨員的思想行動，就能朝著先進(jìn)的方向展開和發(fā)展，逐步養(yǎng)成先進(jìn)的思想品格和價(jià)值觀念，甚至使這種先進(jìn)性成為黨員思維和行動的習(xí)慣。這樣，不僅每一個黨員的先進(jìn)性有了保證，黨組織整體的先進(jìn)性也有了保證。
我們黨充分認(rèn)識到了制度建設(shè)的重要性。制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。所以，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，也一定要在制度和機(jī)制上下功夫，不斷推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的制度化、法制化、規(guī)范化進(jìn)程。
一般來說，以下兩種制度、機(jī)制特別重要。
一是擇優(yōu)汰劣的選拔制度和機(jī)制。共產(chǎn)黨員作為先鋒隊(duì)的一員，應(yīng)該是群眾中的先進(jìn)分子。這種先進(jìn)性，在入口處就要嚴(yán)格把好關(guān)，堅(jiān)持共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，保證新入黨黨員的質(zhì)量，防止落后分子、不健康分子的進(jìn)入。所以，改進(jìn)和完善入黨、選拔的制度和機(jī)制，是保證共產(chǎn)黨員質(zhì)量和先進(jìn)性的第一個關(guān)口。
二是賞罰分明的激勵制度和機(jī)制。工作努力、品行端正、貢獻(xiàn)突出的人，應(yīng)該得到肯定和褒獎；工作馬虎、品行不軌、一事無成的人，應(yīng)該受到批評和懲處。建立和完善這樣的激勵制度和機(jī)制，就能鼓勵越來越多的人奮發(fā)努力，在本職崗位上作出更大的貢獻(xiàn)。反之，如果賞罰不明，甚至該賞的沒賞，該罰的不罰，人們的積極性就會受到挫傷，大家就會向落