延伸觸角 加強探索 提升影響 進一步做好新形勢下黨的青年群眾工作——在共青團浙江省十二屆五次全委擴大會議上的講話/夏寶龍
同志們：
新年伊始，團省委召開十二屆五次全委擴大會議，深入貫徹落實省委十二屆六次全會、全省經濟工作會議和團中央十六屆三中全會精神，回顧總結去年工作，研究分析當前形勢，部署今年工作任務，對于進一步做好新形勢下黨的青年群眾工作，團結帶領廣大團員青年促進我省改革發展穩定，具有重要意義。
剛剛過去的2009年，是我省應對國際金融危機取得積極成效的一年。在省委和各級黨委的領導下，全省各級團組織深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞黨的中心工作，緊密結合自身工作特點，牢牢把握青年成長發展的規律和需求，抓基層、強基礎，辦實事、求實效，做了大量富有成效的工作，特別是團省委以“服務基層年”活動為統攬的一系列工作扎實推進、有聲有色、效果明顯。省委對全省團的工作是充分肯定的。借此機會，我代表省委，向與會同志并通過你們向全省廣大團干部致以親切的問候！
當前，我們所處的發展階段和面臨的各種挑戰，使黨的群眾工作的重要性、復雜性、艱巨性比以往更為突出。共青團承擔著為黨做好青年群眾工作的重要職責，現階段團的工作環境、對象、條件和手段發生的深刻變化，對做好新形勢下黨的青年群眾工作提出了新的更高的要求。下面，我就各級團組織如何進一步做好新形勢下黨的青年群眾工作，講三點意見。
一、在圍繞中心、服務大局中進一步做好新形勢下黨的青年群眾工作
圍繞中心開展工作、服務大局力作貢獻，是黨對共青團工作的根本要求。各級團組織要按照胡錦濤總書記提出的“兩個全體青年”的要求，圍繞省委的決策部署，擴大工作覆蓋面，增強工作實效性，提升工作影響力，進一步夯實黨執政的青年群眾基礎。
（一）引導青年堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念。堅持用社會主義核心價值體系教育引導廣大青年，最廣泛地團結青年跟黨走，是各級團組織和廣大團干部的首要政治責任。要幫助青年深刻理解只有堅持走中國特色社會主義道路，才能繼續創造中國人民的幸福生活和中華民族的光明未來。要針對不同地域、不同領域、不同年齡段青少年群體的特征，運用青年喜聞樂見的語言和方式，積極探索馬克思主義大眾化的有效途徑。要幫助青年正確看待社會、看待人生、看待生活，用浙江取得的成就、各方面的楷模教育青年、激勵青年，引導廣大青年堅定理想信念、立志成才報國。
（二）引導青年加強對我省發展大局的認識和理解。今年我省的發展環境將好于去年，但長期積累的結構性、素質性、體制性矛盾依然存在，國際金融危機沖擊和影響下暴露出的新問題有待解決。各級團組織既要清醒地看到經濟社會發展中面臨的困難和挑戰，又要充分認識逆境中蘊含的發展機遇和有利因素，從對形勢的準確把握中振奮精神、堅定信心，引導青年認清發展形勢，抓住發展機遇，積極投身創業創新的火熱實踐，在促進我省發展方式轉變、加快經濟轉型升級中干一番事業、求一份作為。
（三）引導青年以實際行動為省委戰略部署作貢獻。要以浙江青年創業創新行動為統攬，積極推動各類平臺的搭建，廣泛開展多層面、多形式的交流與合作活動，推動各個領域、各個行業的青年在推動我省科學發展、和諧發展中發揮作用，努力培養造就一批青年創業創新人才，為深入實施“兩創”總戰略提供智力支持。要通過廣泛深入地開展各類文化藝術、志愿服務、青年文明號創建等活動，進一步活躍群眾性青年文化生活、倡導“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神、推進職業文化建設，為推動文化大發展大繁榮作貢獻。要進一步改善青少年群體民生，深情關愛特殊困難青少年群體，切實維護青少年合法權益，積極幫助青少年正確面對各類社會問題，引導帶領青少年參與“平安浙江”建設，努力維護社會和諧穩定。
二、在加強探索、提升能力中進一步做好新形勢下黨的青年群眾工作
青年群眾工作是一項常抓常新的工作，有其自身的特點、規律和內在要求。做好青年群眾工作既是一門學問，也是一門藝術。去年年底，團省委向省委常委會匯報工作時提出要構建“5 2”的工作格局，這充分體現了團省委對當前經濟社會發展形勢的把握能力，對青年自身需求和成才發展規律的把握能力。如何推動這一工作格局落到實處，是當前各級團組織需要深入思考的問題。我認為，重點要在以下三個方面加大探索力度。
（一）履行職能項目化。一要立足基本職能找準工作定位。把履行團的基本職能和圍繞省委的中心工作結合起來，找準共青團工作的切入點和著力點，真正做到團的各項工作既圍繞中心、服務大局，又始終都服從和服務于履職需要。二要根據目標任務設立工作項目。各級團組織要立足職能定位，圍繞“5 2”工作格局，緊密結合實際，推出一批項目載體，通過抓項目、辦實事，使共青團工作既符合黨的要求、體現團的屬性，又為廣大團員青年所接受、所歡迎。三要憑借務實作風狠抓工作落實。必須把創新精神和實干作風結合